2021年人社局整体支出绩效自评报告

一、绩效自评得分情况及绩效等级。

通过自评，人社局绩效自评得分为91.4分，达成预期目标。

二、部门概况

（一）主要职责

（1）贯彻实施国家和省、市人力资源和社会保障政策法规，拟订全县人力资源和社会保障事业发展规划、规范性文件草案，并负责发布后组织实施和监督检查。

（2）拟订全县人力资源市场发展规划和人力资源流动方案并组织实施，建立统一规范的人力资源市场并负责监督管理，促进人力资源合理流动、有效配置，加强区域人才合作交流。

（3）负责全县促进就业工作。拟订统筹城乡的就业发展规划并组织实施，牵头拟订高校毕业生就业计划和方案，完善公共就业服务体系，拟订年度就业补助资金使用计划，拟订就业援助制度，推动创业带动就业；负责全县就业、失业、失业保险基金预测预警和信息引导工作，拟订应对预案并组织实施，保持全县就业形势稳定和失业保险基金总体收支平衡。

（4）宣传贯彻执行国家和省、市社会保险各项法律、法规和政策，组织实施全民参保登记计划，开展社会保险扩面登记工作；会同有关部门拟订全县社会保险及其补充保险基金管理与监督制度并监督管理，参与制订全县社会保障基金投资规划，负责拟订中央转移支付社会保险资金和省、市级专项资金及调剂金的分配方案，参与编制全县社会保险基金预决算草案并组织基金预算的执行，承担参加养老保险退休人员的社会化管理工作。

（5）负责全县职业能力建设工作。拟订管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才培养和激励措施并组织实施；负责全县技工学校和民办培训机构的资格认定和监督管理，完善职业资格制度，组织实施劳动预备制度。

（6）统筹拟订全县企事业单位和机关工勤人员工资收入分配、福利和离退休制度，并在职责管理范围内组织实施；建立全县企事业单位人员和机关工勤人员工资正常增长和支付保障机制，拟订企业劳动标准条款和劳动定额标准，监督检查实施情况。

（7）会同有关部门拟订事业单位人事制度改革方案，指导全县事业单位人事制度改革工作。按照管理权限负责规范事业单位岗位设置、公开招聘、聘用合同等人事综合管理工作，拟订事业单位工作人员和机关工勤人员管理制度并组织实施。

（8）负责专业技术人员队伍建设。贯彻落实专业技术人员管理政策，统筹建立专业技术人员继续教育制度，健全博士后管理制度，负责高层次专业技术人才选拔和培养工作，会同有关部门组织引进海外高层次急需人才；负责全县专业技术职务综合管理和高层次人才队伍建设工作，推动深化职称制度改革工作，负责全县专业技术资格、职（执）业资格考试工作的监督管理。

（9）会同有关部门拟订全县农民工工作综合性规划，推动农民工相关政策的落实，协调解决重点难点问题，维护农民工合法权益。

（10）拟订全县协调劳动关系规范性文件并组织实施，建立健全劳动关系协调机制；拟订全县劳动人事争议仲裁制度并组织实施，依法处理县管劳动人事争议案件；主管全县劳动保障监察工作，组织查处重大案件，维护劳动者合法权益。

（11）完成上级交办的其他任务。

（二）部门机构设置

本单位为全额拨款行政单位，单位内设股室8个：办公室（信访工作办公室）、规划财务和基金监督股、劳动关系和就业促进股（县人民政府就业工作领导小组办公室）、职业能力建设和专业技术人员管理股、事业单位人事管理股、社会保险和工资福利股、劳动监察和调解仲裁股（行政许可股）、人事股，局属事业单位9个：嘉鱼县社会劳动保险事业管理局、嘉鱼县机关事业单位社会保险管理局、嘉鱼县公共就业和人才服务局、嘉鱼县城乡居民社会养老保险局、嘉鱼县社会保险基金结算稽核局、嘉鱼县劳动保障监察局、嘉鱼县人力资源和社会保障信息中心、嘉鱼县人事考试中心、嘉鱼县劳动人事争议仲裁委员会，行政编制15个，事业编制121个。上年度末实际在职职工112人，退休48人。

三、部门支出情况。

全年部门整体支出资金预算数为5177.05万元（机关事业单位养老保险配套13000万元和城乡居民养老保险配套1150万元不列入本年单位预算），实际支出为5057.81万元，其中一般公共预算财政拨款4970.22万元。基本支出1399.77万元，项目支出3658.03万元。

2021年，嘉鱼县人社局在县委县政府的领导下，以推动人社领域改革创新为重点，以落实人社各项政策为要点，突出抓好就业创业、社会保障等民生工程，健全完善人事人才管理体系，积极构建和谐稳定的劳动关系，全局上下奋力拼搏，攻坚克难，坚持以人为本，争创优先，共同推进人力资源和社会保障事业开启新的局面。

四、　绩效评价情况。

（—）　绩效目标完成情况；

1、稳定就业，注重帮扶，全面促进城乡统筹就业。

（1）、城镇登记失业率

2021年省、市政府城镇登记失业率目标范围控制在4.5％以内，县政府目标范围控制在2.8％以内，2021年失业率为2.8％，在省、市、县的目标范围内。

（2）、创业培训人数

2021年目标任务1500人，实际完成0人。

（3）、劳动扶持就业人数

2021年目标任务845人，实际完成861人。

（4）、再就业补贴人数

2021年目标任务1500人，实际完成861人。

创业培训人数和再就业补贴人数未完成原因如下：

1、新增高校毕业生就业完成进度较慢，推进力度不够、数据录入缓慢。

2、就业创业补贴政策覆盖率完成进度总体缓慢。部分企业对政策不了解，导致因培训工种、课时及申报资料等各种原因不符合补贴条件，最后为无效申请。

3、我县符合可以培训标准的机构较少，目前主要只有嘉年华、健坤两家培训机构，涉及的培训范围也比较单一。

2、着力扩面，确保发放，积极完善社会保险体系。

（1）社保费征收任务，100％完成。

（2）企业应缴尽缴核查率，达到90％。

（3）社会保险征缴率，达到90％。

（4）各项社会保险待遇支付能力为100％。

全年社保基金均做到了及时足额准备发放。

3、创新人才引进评价保障机制，推进人事制度改革，完成工资收入分配制度，构建和谐劳动关系。

机关事业单位养老保险改革有序推进。被征地农民养老保险工作扎实推进。

积极开展劳动保障工作。本年度截至目前，受理各类群众举报、投诉案件中，全县共检查用人单位235户，主动监察246户，建设领域38户，涉及劳动者0.3501万人，其中农民工0.342万人，受理各类群众案件、投诉案件227件，法院受理2起，均已判决，结案率100％。其中：群体性突发事件0件，涉及农民工0人。涉案金额852.55万元，已责令支付工资811.76万元。目前我县在建项目7个，政府投资1个，在建项目已实现实名制管理、工资专户制度、维权公示牌、银行代发。

积极开展劳动仲裁工作。截至目前共接访217起，受理案件91起，其中涉及集体争议案件0起，调解处理案件46起，裁决结案43起，正在处理中案件2起，移交法院案件7起，案外处理纠纷109起，不予受理案件18起，调解效能不断提高，结案率达到97.8％，仲裁办案日益规范，为和谐我县劳动关系做出了积极贡献。同时有效预防了和化解了企业和职工之间的纠纷，维护了双方的合法权益，促进了劳动关系的协调。

稳定开展信访工作。今年以来，我局共受理信访案件总量197批次，预计全年达到218批次，其中：来信来访43件，预计达到50件；网投件133件，预计达到148件；阳光信访平台17件，预计达到20件；上级领导交办4件。信访事项受理率100％，按期办结率100％。从目前信访总量上看，比去年同期有所增加，增加的主要原因是网投件的增多，讨薪依然是信访量增加的主要原因，咨询类的信访件也呈增加，从总体态势看，信访稳定工作整体态势良好。

坚持“扶”与“补”协作，加快实现精准扶贫工作新成效。一是落实医疗保险报销政策。二是提高大病保险报销比例。三是代缴居民养老保险费用。运用大数据辅助精准扶贫。

信访维稳工作不断完善。综合治理工作全面推进，法治建设工作稳步推行。

（二）、绩效指标数据来源及获取方式。

绩效指标所有数据中，目标任务数按年初市或县下达任务数，实际完成数为年终各部门决算数据。

四、下一步工作安排。

通过对2021年整支出绩效自评，可以看出年初制定绩效目标时的指标值存在一些问题，以致于在做年度自评时有些指标无法计算，下一步将根据人社部门的实际工作情况做出相应改进；同时部门预算中，项目支出与实际支出相比，差距较大，以致于扣分较多，今后在编制部门预算时要更加准确。

附：2021年部门整体支出绩效自评表