2023年，嘉鱼县公平竞争审查工作在县政府和咸宁市公平竞争审查联席会议办公室的领导下，全面推进公平竞争审查工作，指导督促各成员开展公平竞争审查工作，有效营造了我县统一开放、竞争有序的市场环境。现将目前工作开展情况报告如下：

一、2023年公平竞争审查工作总体情况

（一）审查机制建设情况。县联席会议办公室制发了《关于完善公平竞争审查制度的通知》，要求县直21个成员单位规范建立公平竞争内部审查工作机制，对审查对象、审查内容、审查程序及先关要求等作出具体规定，实行“起草单位初审＋反垄断机构复审”的方式，由起草单位对照《公平竞争审查制度实施细则》，并填写《公共竞争审查表》，形成书面审查结论。

（二）政策措施审查情况。今年以来，按照市市场监管局、市发改委、市财政局、市商务局关于开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作的通知（咸市监联〔2023〕51号）要求，组织县直成员单位对2020年以来发布的政策措施进行了清理，按照“谁制定、谁清理”的原则，及时将现行有效的10份涉及经营主体经济活动的政策文件上报市局并录入公平竞争数据库，并将审查结果在《嘉鱼网》公示。同时，按照“谁制定、谁签字”的原则，明确出台政策措施必须严格进行审查，并填写《公平竞争审查表》。截至目前，审查增量文件7件，均未影响市场公平竞争。加强政府网站核查，发现1份政策措施文件应审未审出台，督促相关单位及时补审整改到位。

（三）审查程序规范情况。今年以来，成员单位审查增量文件3份，均遵照本单位制定的《公平竞争内部审查工作机制》，执行了公开征求意见，形成书面结论并存档备查。县政府网站公布了公平竞争审查投诉举报受理回应机制，目前未收到对政策措施有争议的投诉举报。积极引入第三方提质量。委托第三方机构对政策措施进行评估，采取抽查方式，抽查自2022年1月1日起至2022年12月31日止现行有效的有关市场主体的行政规范性文件，共抽查评估文件7份，主要集中在“市场准入和退出标准”“商品和要素自由流动标准”以及“影响生产经营成本标准”等方面，无阻碍市场公平竞争的情形。

二、公平竞争审查制度实施中存在的问题和困难

目前在公平竞争审查制度的落实过程中，主要存在的问题是各单位工作人员对公平竞争审查工作理解还不够，对需要进行公平竞争审查的情形把握不准等，影响了公平竞争审查工作的开展。

三、下一步工作打算

（一）强化宣传培训。继续组织开展公平竞争审查制度政策专题培训，提高公平竞争审查工作水平。提高对公平竞争审查制度的认识，充分利用各类媒介，广泛宣传公平竞争审查制度，创造良好的舆论氛围。

（二）强化督促指导。督促各部门制定自我审查的工作程序。根据各成员单位工作实际开展情况，有针对性地进行抽查，指导政策制定机关开展公平竞争审查。

（三）强化责任落实。县联席会议办公室将从提高思想认识、建立工作机制、细化制度设计、严格审查流程入手，建立相关考核机制，逐步把制度落实引向深入。

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