嘉鱼县司法局关于法律服务人员及机构被投诉、举报管理规定

第一条　　为进一步加强和规范嘉鱼县司法行政系统法律服务投诉、举报处理工作，依据《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》、《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》、国务院《信访条例》、《法律援助条例》、司法部《律师和律师事务所违法行为处罚办法》、《基层法律服务工作者管理办法》等法律、法规、规章和规范性文件，结合我县实际，制定本规定。

第二条嘉鱼县行政区域内的法律服务机构（律师事务所、公证处、司法行政机关监管的司法鉴定所、法律援助中心、基层法律服务所）及其从业人员被投诉、举报的，适用本规定。第三条　　法律服务投诉处理工作应遵循归口受理、分级负责，依法办理、程序规范，以事实为依据、以法律为准绳的原则。

第四条　本规定所称投诉人，是指认为我县法律从业人员在执业活动中有违法违规行为，向司法行政机关投诉的公民、法人和其他组织。本规定所称被投诉人，是指被投诉的法律从业人员或法律从业机构。

第五条投诉、举报程序和具体要求

一、投诉人投诉

投诉人提出投诉一般应采取书面投诉和实名制度。投诉人进行投诉时，应当在投诉材料中尽量载明下列事项：

1、投诉人的姓名、地址、身份证号码、联系方式；

2、被投诉对象名称或者被投诉人的姓名；

3、要说明投诉事由以及提供相应证据材料。

二、调查与处理

1、县司法局公共法律服务股负责投诉事项登记制度，详细记录投诉（举报）的收到时间、投诉人、联系方式等内容。

2、收到投诉（举报）后，县司法局公共法律服务股应于2个工作日内进行书面材料审查，并分别按下列方式处理：

（1）投诉（举报）事项符合规定，且属于县司法局处理权限的，应当按照规定第一时间向分管局领导汇报。

（2）投诉（举报）事项属受理范围以外的要及时与投诉人做好解释指引说明，涉及到违法违纪的，及时转交相关部门进行处理。

3、受理投诉并向分管领导汇报后，指派两名以上具有行政执法资格的工作人员进行，并制作笔录。调查人员应遵守回避、保密纪律。调查笔录应当由被调查人签字或者盖章，不能签字、盖章的，应当在笔录中注明有关情况。调查应当全面、客观、公正，调查工作不得妨碍被投诉人正常的法律执业活动。

4、嘉鱼县司法局在调查过程中，发现被投诉人的违法违规行为仍处在连续或者继续状态的，应当责令被投诉人立即停止违法违规行为．

5、应对投诉（举报）的具体事项进行调查、核实，调查过程中应当充分听取投诉人、被投诉人的意见。

6、一般投诉（举报）案件的调查核实，不超过15个工作日完成；复杂疑难投诉（举报）案件，不超过三十个工作日完成。

7、根据调查核实的情况，对投诉（举报）的事项作出处理，并于3个工作日内将处理结果告知投诉人。

8、处理完成的投诉（举报）案件，县司法局公共法律服务股要做好案卷长期保存工作。

三、强化监督

在各服务服务机构入口处张贴投诉（举报）公告和监督电话（6359080），接受群众意见建议，受理有关投诉（举报）。监理以日常抽查、群众监督为主要内容的百分考核评议制度。同时，考核结果作为评先树优、年审考核的重要依据。凡工作人员不遵守执业法规，因不负责任产生不良后果的，一经查实，将按照有关规定严肃处理。

四、基本流程

1、接待投诉人，做好登记记录；

2、审查投诉材料（2个工作日内）；

3、告知投诉人审查意见，向局领导汇报；

4、调查核实工作，并出具调查处理建议或意见；

5、案件处理办结，书面告知投诉人（3个工作日内）。