2023年度嘉鱼县“一村（社区）一法律顾问”工作方案

为贯彻落实党的二十大精神，依据《中共中央　国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》、《司法部关于进一步加强和规范村（居）法律顾问工作的意见》、省委办公厅　省政府办公厅《关于推进律师进村（社区）进信访大厅　进访疑难案件工作的意见》及省司法厅《关于加快推进司法行政改革的实施意见》精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进公共法律服务体系建设，充分发挥法律服务队伍在全面推进依法治国和实施乡村振兴战略中的职能作用，让人民群众在家门口享受到公平、普惠、优质的法律服务，现结合我县实际，制定本工作方案。

一、工作目标

以党的二十大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续深入开展“一村（社区）一法律顾问”工作。以全面推进依法治国为目标，以公共法律服务体系建设为抓手，以强化考核为手段，加快建设完备的公共法律服务体系，积极整合法律人才资源，普遍建立法律顾问制度，为农村基层组织和人民群众处理涉法事务提供专业优质便捷的法律服务，初步形成以法治思维和法治方式管理村（社区）公共事务、化解基层矛盾纠纷、维护群众合法权益和社会和谐稳定的基层治理新格局。

二、工作措施

（一）做好村（社区）法律顾问选派工作。为保证工作延续性、有效性、针对性，村（社区）法律顾问分配情况除根据实际个别调整外，基本与去年保持一致。聘期原则上为一年，聘期结束后，可继续聘用。

（二）明确法律顾问工作方式和工作职责

1．村（社区）法律顾问工作方式

采取固定坐班、远程视频连线和网络咨询服务相结合方式开展工作，确保全年开展法律服务累计不少于20个工作日，法律顾问每月到村（社区）坐班不少于2个工作日。联合相邻村共同开展普法讲座，利用电话、微信等手段加强与村（社区）工作人员及基层群众之间的联系，节约服务成本，提供线上线下法律服务。

2．村（社区）法律顾问工作的主要职责

（1）为村（社区）管理提供专业法律意见。针对农村产业结构调整、农业产业化经营、农村集体资产保值增值、扶贫开发、土地流转中出现的法律问题，提供高效便捷的法律服务。持续参与农村集体“三资”合同的清理完善工作。对涉及群众切身利益的重要事务，为村（社区）“两委”提供法律咨询。

（2）为群众提供法律咨询和法律援助。对群众生产生活中遇到的法律问题，提供咨询服务，提出法律意见。经县法律援助中心审查同意后，为符合法律援助条件的重点群体和困难群众提供法律援助。

（3）开展法治宣传。围绕征地拆迁补偿、土地权属、婚姻家庭、入学就医、社会保障、卫生防疫、环境保护、食品安全等涉及群众生产生活日常和易产生矛盾纠纷的领域，加强普法宣传和法治教育，增强基层干部和群众的法治意识，帮助树立正确的权利义务观念，依法办事，依法维权。针对疫情防控、复工复产等相关政策及法律法规做好法治宣传。

（4）参与矛盾调处。对群众家庭之内、邻里之间发生的矛盾纠纷，根据村（社区）“两委”安排参与调处。围绕后疫情时代化解复工复产、居民消费等领域容易出现的纠纷，提供有针对性的专项法律服务。

（5）提供典型案例。为基层群众提供法律服务、参与矛盾纠纷化解过程中代理的较典型的诉讼案例或非诉讼案例，及时上报县司法局，各法律顾问全年提供典型案例不少于1个。

三、工作要求

1．加强组织领导。要高度重视“一村（社区）一法律顾问”工作，该项工作已纳入全省市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核指标体系，相关部门要积极支持配合，形成工作合力，把工作落到实处。县司法局要督促法律顾问积极主动开展工作，县委组织部要指导镇党委和村（社区）党组织做好服务保障工作，各镇党委、村（社区）要积极配合，建好法律顾问工作室。

2．完善信息公示。在各村（社区）设置法律工作室，在工作室内应当设置法律服务公示牌或放置法律顾问信息名册等形式公示法律顾问信息。对外公布本村（社区）法律顾问信息，包括姓名、照片、职责、执业机构、联系方式、监督电话等信息，对有调整的法律顾问信息要及时进行更新。

3．落实经费保障。积极争取财政支持，拓宽经费保障渠道，不断提高法律顾问工作积极性，以更充足的经费保障更优质的法律服务。

4．强化考核评估。要加强考核检查，将考核评估结果作为经费补助发放的依据和律师年度考核重要依据之一。将法律顾问日常工作台帐资料作为考核主要依据，结合电话回访、村（社区）评价、典型案例报送等情况对村（社区）法律顾问当年工作进行综合评估，确保“一村（社区）一法律顾问”制度不流于形式，落到实处。