各股室：

根据县政府和上级审计机关统筹安排，经县委审计委员会研究同意，现将《2022年度全县审计项目计划》印发给你们，请遵照执行。

附：2022年度全县审计项目计划

中共嘉鱼县委审计委员会办公室

2022年3月14日

2022年度全县审计项目计划

2022年度审计项目计划涵盖的时间范围为2022年1月至2022年12月。

一、2022年度审计项目安排的总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，按照全国、全省、全市审计工作会议精神，紧紧围绕县委、县政府工作中心，把握稳中求进的总基调，以提升审计整体效能为目标，以深化审计工作“两统筹”为手段，深入推进审计全覆盖，依法履行审计监督职责，做好常态化“经济体检”工作，充分发挥审计在推进国家治理和治理能力现代化中的职能作用，为嘉鱼经济高质量发展贡献审计力量。

二、2022年度审计计划安排的编制依据

（一）审计署统一安排的项目。重大政策措施落实情况跟踪审计项目，网络安全和信息化建设专项资金审计项目。

（二）省厅统一安排的项目。涉企发展环境专项审计调查（全省“1＋N”审计）项目，抽2人参加。

（三）市局统一安排的项目。水利专项资金审计项目、“四好农村路”审计项目、嘉鱼县委组织部原部长经济责任审计项目、乡镇（高铁镇、鱼岳镇）经济责任审计项目、通山县黄沙铺镇经济责任审计项目。

（四）法定审计项目。县本级预算执行和财政决算审计项目，县直部门预算执行全覆盖审计项目。

（五）交办、委托审计事项。县委、县政府和县纪委等领导机关交办审计事项以及市委、县委组织部委托经济责任审计项目和政府投资审计项目等。

三、具体审计项目

（一）政策落实审计（署定）

1．重大政策措施落实情况跟踪审计

【审计目标和重点】以促进高质量发展、构建新发展格局、促进政令畅通、维护中央权威、落实省委决策要求为目标，重点关注“十四五”规划、中央和省委经济工作会议确定的重点任务，关注党中央和省委、省政府有关重大决策部署贯彻落实情况。

【组织方式】同级审。

（二）专项审计

2．网络安全和信息化建设专项资金审计（署定）

【审计目标和重点】以促进提高信息化建设水平，以及信息技术自主可控，提高中央和地方的信息化建设工程专项资金使用绩效为目标，重点关注信息化建设工程目标任务和政策落实、工程建设管理、资金管理使用和绩效等情况。

【组织方式】同级审。

3．涉企发展环境专项审计调查（省定）

【审计目标和重点】以助力打造行政效率高效、政务服务规范、法制体系完善的一流营商环境为目标，重点关注对惠企政策落实、政务环境、市场环境、法制环境和政商清关系建设等方面问题。

【组织方式】交叉审。

4．水利专项资金审计（市定）

【审计目标和重点】以推动水利事业发展，提高资金使用效率，助力推动长江经济带发展为目标，重点关注专项资金使用、工程建设、招投标、工程管理等方面问题。

【组织方式】上审下。

（三）财政审计

5．县本级预算执行和财政决算审计（法定）

【审计目标和重点】以规范政府收支行为，强化县本级预算约束，加强预算管理为目标，全面掌控县本级2021年度预算编制、执行情况，年度决算草案相关总体情况。重点关注预算编制执行、中央和省专项转移支付资金分配、专项资金绩效、非税收入征管等情况；关注存量资金。盘活用好存量资金；关注政府债务管理和政府债券资金分配使用，促进防范化解政府债务风险；关注政府综合财务报告编制的真实性、完整性，客观分析评价政府财务状况和运行情况。

【组织方式】同级审。

6．县直部门预算执行全覆盖审计（法定）

【审计目标和重点】以促进规范部门预算管理、贯彻落实中央八项规定、“约法三章”“过紧日子”，以及省委六条意见、厉行节约反对浪费和“三公”经费等政策规定，提高财政资金使用绩效为目标，重点关注县直部门预算编制、财务收支、项目绩效管理、信息化建设资金使用绩效、部门财务报告编制等情况，重点关注自然资源资产管理情况。

【组织方式】同级审。

（四）国有企业审计

7．南江水产公司财务收支审计

【审计目标和重点】以促进国有企业深化改革，不断增强国有企业经济活力、控制力、影响力和抗风险能力，防范国有资产流失为目标，重点关注国有企业财务真实性、合法性情况，企业内部控制情况、重大投资和资产处理情况、生产经营情况、创造效益情况。

【组织方式】同级审。

（五）领导干部经济责任审计（委托审计）

8．县级部门领导干部经济责任审计（市定）

【审计目标和重点】以促进部门（单位）各项事业科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注重大改革任务推进、选人用人方面问题、公务员法执行情况、党费的收缴和支出情况、对所属单位监管、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，领导干部遵守廉洁从政规定，以及以往审计发现问题的整改情况等。

【组织方式】上审下：嘉鱼县委组织部原部长离任经济责任审计

9．乡镇经济责任审计（市定）

【审计目标和重点】以促进地方经济高质量发展和领导干部守法用权、秉公用权、廉洁用权、履职尽责、担当作为、干净干事为目标，重点关注领导干部任职期间公共资金、国有资产、国有资源的管理分配和使用情况，以及贯彻执行中央和省重大决策部署、重大改革任务推进、优化营商环境、落实减税降费、清理拖欠民营企业中小企业账款、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神、遵守有关廉洁从政规定等情况。

【组织方式】

（1）交叉审：嘉鱼县高铁镇原书记、原镇长离任经济责任审计，赤壁市审计局组成审计组对高铁镇进行审计。

（2）市委托审计：嘉鱼县鱼岳镇原书记、原镇长离任经济责任审计，咸宁市审计局委托嘉鱼县审计局审计。

（3）交叉审：通山县黄沙铺镇原书记、原镇长离任经济责任审计，嘉鱼县审计局组成审计组对通山县黄沙铺镇审计。

10．县直部门经济责任审计

【审计目标和重点】以促进部门（单位）各项事业科学发展和领导干部守法守纪守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标，重点关注贯彻执行中央重大决策部署、省委、省政府工作要求、重大改革任务推进、预算执行和财政财务管理、减税降费、对所属单位监管、贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，领导干部遵守廉洁从政规定，以及以往审计发现问题整改情况等。

【组织方式】同级审，共安排经济责任审计项目12个。分别是：

（1）嘉鱼县政务数据局原局长聂东离任经济责任审计；

（2）嘉鱼县统计局原局长童波离任经济责任审计；

（3）嘉鱼县林业局原局长来复兴离任经济责任审计；

（4）嘉鱼县教育局原局长夏禹离任经济责任审计；

（5）嘉鱼县卫健局原局长周瑞江离任经济责任审计；

（6）嘉鱼县水利和湖泊局原局长李新方离任经济责任审计；

（7）嘉鱼县乡村振兴局原局长何涛离任经济责任审计；

（8）嘉鱼县农业农村局原局长鲁东林离任经济责任审计；

（9）嘉鱼县城管执法局原局长熊红森离任经济责任审计；

（10）嘉鱼县委党校原常务副校长方明祥离任经济责任审计；

（11）嘉鱼县工商联原主席刘端平离任经济责任审计；

（12）嘉鱼县潘湾工业园原主任江建斌离任经济责任审计。

（六）政府投资审计

11．“四好农村路”建设项目投资审计（市定）

【审计目标和重点】以推动充分发挥农村交通基础设施在服务乡村振兴战略中的先导和支撑作用，提高资金使用效率，助力推动农村经济带发展为目标，重点关注专项资金使用、工程建设、招投标、工程管理等方面问题。

【组织方式】上审下。

12．政府投资审计共安排项目4个，分别是：

（1）嘉鱼县S102陶家墩至四邑段路面大修工程；

（2）咸宁市陆水干流重点河段（嘉鱼段）防洪治理（一期）；

（3）咸宁市陆水干流重点河段（嘉鱼段）防洪治理（二期）；

（4）嘉鱼县2020年老旧小区（13个）改造项目

【审计目标和重点】按照县委、县政府的总体要求及部署，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为指导，以监管项目资金为主线，以规范项目建设程序为重点，以评价项目投资效益为目标，通过对政府投资项目和建设资金的审计监督，且还加强规范政府投资管理，健全科学、民主的投资决策机制，提高投资效益，遏制建设领域中腐败行为，推动政府投资体制改革，确保政府投资项目规范有序、公开透明和廉洁高效。重点关注环境保护和建设用地、工程项目管理、招投标程序、建设资金管理和使用、工程造价控制管理、建设项目效益等。

【组织方式】同级审。

13．投资审计项目备案监督审计调查

【审计目标和重点】重点关注审计中介机构审计对规范性和合法性、环境保护和建设用地、工程项目管理、招投标程序、建设资金管理和使用、工程造价控制管理、建设项目效益等。

【组织方式】同级审。

（七）临时交办项目

县委、县人大、县政府和县纪委等领导机关交办临时审计事项。

四、工作要求

（一）把牢审计机关定位。善于从政治上谋划、部署、推动工作；善于从政治上谋大局、看问题、提建议，做到县委、县政府决策部署到哪里，审计就跟进到哪里。强化坚持党的领导思想自觉和行动自觉，自觉在县委领导下开展审计工作，始终把牢审计监督的正确方向。

（二）严格执行审计项目计划。年度审计项目计划一经下达，必须严格执行，确保按时按要求完成，未经批准，不得擅自变更或调整审计范围和实施时间，确需调整项目计划的，必须按规定的程序办理批准手续。

（三）坚持依法审计文明审计。认真贯彻落实习近平总书记关于“以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信”的总要求，把政治标准和政治要求贯穿干部队伍建设始终。牢固树立法治观念，强化法治思维，坚持依法规范文明审计，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，实事求是揭示和反映问题，充分听取被审计单位意见，坚持“三个区分开来”和“六个统一”审计理念。

（四）加强全县审计工作统筹。坚持全县审计“一盘棋”，优化审计资源配置，做好审计项目计划的衔接，避免交叉重复，更好发挥监督合力。积极创新审计组织方式，继续加大政策跟踪、财政财务收支、经济责任等领域审计项目的融合力度，加强审计成果共享，大力推进审计全覆盖。加强内部审计工作的指导和监督，积极有效利用内部审计和社会审计力量。

（五）确保审计成果质量和效果。聚焦县委、县政府决策需要，在推动嘉鱼高质量发展中，对于审计中发现的热点难点问题，进行综合分析和研究，从体制机制上提出“精品建议”，形成“精品信息”，提升审计成效。

附件：2022年度全县审计项目计划安排表

附件

2022年度全县审计项目计划安排表