为全面依法履行安全生产监督管理职责，根据《中华人民共和国安全生产法》第59条、《优化营商环境条例》第54条、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的规定》第6条、《应急管理行政执法人员依法履职管理规定》第4条、《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）等规定，制定《嘉鱼县应急管理局2024年度安全生产监督检查计划》。

一、工作目标

对执法职责范围内的39家重点生产经营单位实现监督检查“全覆盖”；对171家一般生产经营单位有针对性地开展“双随机、一公开”监督检查，年度监督检查比例不低于30％，三年滚动式全覆盖。

二、主要任务

按照职责分工，对有关生产经营单位遵守安全生产的法律、法规、规章以及国家标准、行业标准的情况进行监督检查，依法采取现场处理、行政强制、行政处罚等措施的行政执法行为。

三、编制原则

统筹兼顾，分类分级，突出重点，提高效能，守牢底线。

四、考量因素

（一）行政执法人员数量（20人）

持有《安全生产监管执法证》且在编在岗的行政执法人员共计25人。按照《安全生产年度监督检查计划编制办法》第8条规定，县级安全监管部门不得低于在册人数的80％计算。监管执法人员数量为25×80％＝20人。

（二）总法定工作日（4909日）

2024年度法定工作日251日×20人＝5020日。其他执法工作日2890日＋非执法工作日1924日＋监督检查工作日262日＝5076日＞总法定工作日4909日，符合要求。

（三）监督检查工作日（262日）

1．重点检查工作日

39家次×3人＝108日

2．一般检查工作日

171家次×33％×3人＝154日

（四）其他执法工作日（2890日）

1．安全生产综合监管240日

2．实施行政处罚、行政许可1500日

3．组织生产安全事故调查和处理120日

4．调查核实安全生产投诉举报30日

5．参加有关部门联合执法90日

6．办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案30日

7．开展对中介服务机构执业行为的监督检查30日

8．安全生产宣传教育培训90日

9．行政复议、行政应诉60日

10．完成本级人民政府或者上级应急管理部门安排的其他执法工作任务700日

（五）非执法工作日（1924日）

1．机关值班700日

2．学习、培训、考核、会议576日

3．病假、事假168日

4．参加党群活动240日

5．法定年休假、产（陪护）假、婚（丧）假240日

五、检查安排

（1）重点检查：重点检查39家生产经营单位，每年检查次数不低于1次，覆盖率100％，其中涉及“两重点一重大”危险化学品生产经营单位13家；烟花爆竹批发2家；非煤矿山2家；尾矿库1家；金属冶炼2家；轻工（有限空间、粉尘涉爆、使用危险化学品数量较大企业）8家；轻工（涉氨制冷）1家；建材（粉尘涉爆）1家；建材（使用危险化学品数量较大企业）2家；纺织（使用危险化学品数量较大企业）5家；培训机构2家。（见附表一《2024年度安全生产重点监督检查计划》）。

（2）一般检查：一般检查171家生产经营单位，采取“双随机、一公开”的原则进行抽取，每年抽取比例不低于总数的30％，三年内滚动式全覆盖，其中一般化工类生产经营单位47家；私人加油站（点）、氧气站11家；烟花爆竹零售店48家；轻工23家；建材10家；机械19家；纺织13家。（见附表二《2024年度安全生产一般监督检查计划》）。