2023年，嘉鱼县人力资源和社会保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻二十大精神，深入贯彻习近平重要讲话精神，按照中共嘉鱼县委全面依法治县委员会2023年工作要点要求，全面加强党对法治建设工作的领导，加快推进法治单位建设，狠抓工作落实。现将我局2023年法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措

1．深入学习贯彻习近平法治思想。2023年，我局通过党组会议、党组理论中心小组学习、主题党日活动等多种形式开展习近平总书记重要讲话精神的学习，特别是劳动监察局、稽核局、劳动仲裁院、工伤股等涉及执法检查的单位，要求各经办机构班子成员带头学。

2．积极加强法治工作宣传。为提高人社法律法规的知晓度，营造良好的法治环境，广泛开展法制宣传活动：2023年，我局印制并发放了各种宣传资料10000余单（册），将法制宣传常态化；积极利用招聘会、培训班等，采取多种形式，加强对群众开展政策、法规等的普法教育；同时，多次利用下基层调研的机会，参与处理群众反映的热点、难点问题，针对群众反映的问题依照有关政策、法律、法规给予分析和解答。

3．努力推进各项法律、法规知识学习。为弘扬宪法精神，维护法律权威，2023年我局积极组织开展各项普法活动：8月份，我局组织新入职干部职工开展宪法宣誓活动；9月份，我局组织社会各界积极参加为期一个月的“人社法治知识竞赛”，为推进人社法律法规建设，营造良好的学法用法环境贡献嘉鱼力量；10月份，为落实《社会保险经办条例》的颁布，我局积极组织社会各界、各企业参与湖北省“社保服务进万家”活动，组织专项宣传活动4场，发放政策宣传单（册）3000余份，服务群众4000余人；12月份，积极开展“宪法宣传周”活动，推动干部职工带头尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法，并通过单位微信群、办公平台、干部职工大会等多种方式宣传宪法。

4．进一步健全我局法律顾问制度，聘选一名专职职业律师担任我局常年法律顾问，将全局各经办机构、乡镇中心、各股室法律事务一应纳入法律顾问服务范畴。认真组织2023年人社系统行政执法人员资格考试报名工作，今年共组织了5名同志参加考试，目前全局持证执法人员21人；严格实行行政执法人员资格管理制度，行政执法人员必须持证上岗、量证执法。

5．严格规范公正文明执法。2023年度，嘉鱼县人社局共审批发放3家企业劳务派遣经营许可、共审批（承诺制）通过2家企业特殊工时制行政许可申请、通过1家企业人力资源服务机构行政许可。同时，扎实开展“双随机、一公开”执法检查及清理整顿人力资源市场秩序专项行动等，计划检查16家用人单位，实际检查16家用人单位，实际执行率为100％，检查共下达检查文书16份。为加强重点欠薪领域执法检查，积极联合公安、法院、检察院，对涉及拖欠农民工工资案件加大重视程度，特事特办、特事快办。2023年，劳动监察共接收群众投诉举报105件，受理的举报事项中，欠薪类105件，均已按规定进行办理。

6．推进政务公开。2023年，嘉鱼县人社局落实政府信息公开有关工作要求，及时动态调整更新法定主动公开内容，并于2024年1月16日发布了《嘉鱼县人力资源和社会保障局2023政府信息公开工作年度报告》。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设

我局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。

一是带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署和全面依法治的工作安排。二是对县人社局法治政府建设重要工作部署推动落实，及时研究人社局法治政府建设有关重大问题，有效解决法治政府建设中的突出问题，并将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划，推动落实年度依法治省、市、县工作要点及法治建设重点工作任务。三是严格执行重大行政决策法定程序，建立健全政府法律顾问制度，发挥法律顾问职责作用。四是依法全面履行政府职能，推进行政执法体制改革，推动严格规范公正文明执法情况。五是督促领导班子其他成员依法行政，自觉接受民主监督，推动完善部门内部层级监督和专门监督，纠正行政不作为、乱作为。六是自觉维护司法权威，认真落实行政机关负责人出庭应诉，支持法院受理行政案件，尊重并执行法院生效判决等。七是带头守法学法用法，完善干部职工用法制度，组织实施普法活动，推动落实“谁执法谁普法”责任制。

三、推进法治建设存在的困难和不足

我局法治政府建设工作虽取得了一定成效，但仍存在一些困难和不足。主要是：

1．依法行政能力有待进一步提高。人社工作与人民群众日常生活息息相关，加之涉及的法律法规众多、政策多变、劳动者的诉求愈发复杂，因此需要从事人社服务工作的工作人员不断学习，提升能力。　　　　　　　　　　　　　　　　　　

2．普法方式有待创新。法治知识宣传方式较单一，未能有效地将法治政府建设与业务工作结合起来，导致法治宣传成效不够明显。

3．用人单位和劳动者因工伤认定争议提起复议和诉讼案件数量攀升。由于工伤预防机制尚未建立健全，部分私营企业、个体经济组织法律观念淡薄，规章制度不健全，劳动安全保护实施缺乏，导致工伤案件频发。但工伤案件“认”与“不认”的自由裁量权较大，同一案件在不同地区、不同层级人民法院裁决结论不一，给法治工作带来一定挑战。

四、2024年推进法治政府建设工作安排

法治工作任重道远，2024年我局将继续深入学习贯彻习近平法治思想，全面按照“八五”普法要求，抓好法治建设各项重点工作。

1．聚焦理论学习，提升行政能力。将《论坚持全面依法治国》《习近平法治思想学习纲要》作为坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作的必备书，把对《习近平法治思想学习纲要》的深入学习领会转化为深入贯彻落实习近平法治思想的强大动力，转化为建设社会主义法治国家的生动实践。

2．加强制度建设，严格规范管理。以“一规划两实施方案”的贯彻落实为契机，进一步加强法治政府工作制度建设，以制度为约束，规范干部职工法治行为。坚持“科学、民主、公开”的原则，切实做到单位领导班子依法决策、科学决策、民主决策机制健全有效，重大事项决策前进行合法性论证，并集体讨论决定。

3．加强法治教育宣传，营造良好法治氛围。将法治建设和业务工作进一步深度融合，全面加强法治宣传教育，结合人社特色，运用多种形式，深入开展宣传日、宣传月等普法主题教育，让法治政府建设深入人心。

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