2023年我局始终坚持以习近平法治思想作为自然资源法治建设的根本遵循和行动指南，坚持严格规范公正文明执法，现将相关工作情况汇报如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

一是提高理论水平，深入学习贯彻习近平法治思想。制定了《嘉鱼县自然资源和规划局领导干部应知应会法律法规清单制度》，坚持会前学法，将习近平法治思想列入年度理论学习中心组学习内容，纳入支部学习和业务培训中，深刻领会习近平法治思想的丰富内涵和重大意义，不断加强法律法规、党规党纪的学习，坚持以法治理念、法治思维统领自然资源管理各项工作。

二是开展法治宣传教育，贯彻执行“八五”普法规划。根据制定的“八五”普法规划和2023年度普法计划，深入开展法治宣传。加强重要时间节点普法宣传，开展“4·22”世界地球日、“5·12”减灾防灾日、“6·25”土地日、“8·29”测绘日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点和重点领域的法治宣传活动，通过现场讲座、发放短信、宣传册等形式广泛开展宣传，树立法治意识，营造良好的法治氛围。

三是坚持严格规范公正文明执法，提升依法行政水平。根据《重大行政决策程序暂行条例》的要求，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的重大行政决策程序。聘请2名法律顾问参与重大决策合法性审查，有效降低了决策风险，提高了决策质量。完善自然资源行政执法与刑事司法衔接机制，联合县人民检察院印发了《嘉鱼县人民检察院与嘉鱼县自然资源和规划局在土地违法查处领域加强协作的意见》，进一步形成打击合力。规范执法程序，严格实行行政执法人员持证上岗制度，充分保障行政相对人陈述、申辩以及提出听证申请等权利。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，积极做好行政复议、行政应诉工作，认真整改不规范行政行为。2023年度行政机关负责人出庭应诉率100%。

四是坚持全面履行职能，持续优化营商环境。创新监管体制机制，推进“互联网+监管”及“双随机、一公开”工作。2023年度组织项目用地报件批次43个，纳入包保服务企业（项目）37个，解决企业诉求62条，完成嘉鱼县全域供水一体化项目（一期）、嘉鱼县苏刘湾水生态环境修复治理工程等17个项目的预审和选址工作。深入开展省级“二手房转移过户一件事（含水电气）”试点改革，推行“101”（1个环节、0材料、1小时办结）模式，转移过户申请材料从原来25件到零提交；办理环节由6个减少为1个；办结时限从法定的30个工作日，减少到1个小时。实现合同“即签即备案”，协税信息“即推即审”，水电气“即推即办”。2023年通过湖北统一受理平台，扫码亮证，办理各类不动产登记业务14398件。实现首次登记、转移登记、变更登记、预告及预抵押登记、抵押登记、企业不动产登记1小时内办结。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然在自然资源和规划法治建设方面取得了一些成绩， 但还存在一定的薄弱环节和短板。

一是依法行政意识仍需提高。对自然资源法律法规学习不够深入，推动干部主动学法的措施还需加强，依法行政水平发展不平衡，依法行政意识还没有普遍树立，运用法治思维和法治方式解决矛盾和问题的能力还有待提高。

二是法治宣传水平有待提升。法治宣传教育工作方面存在不足，法治宣传投入和力度不强，法治宣传方式仍需创新。

三是行政执法能力有待提高。行政执法三项制度落实有待进一步深入，卷宗质量仍需提高，执法音像记录设备等执法装备的使用也需加强管理，为执法人员日常执法提供重要的保障。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

对标《嘉鱼县党委政府工作部门主要负责人2023年度履行推进法治建设第一责任人职责清单》，局长熊飞高度重视法治建设工作，认真履行党政负责人法治建设第一责任人责任，带头学习习近平法治思想，带头尊法学法守法用法，把中央、省、市关于法治政府建设的各项工作要求认真落实到自然资源规划工作的全过程各方面，成为法治建设的重要组织者、推动者和实践者。2023年度局长熊飞同志开展党组中心组学习16次，组织开展支部主题党日活动12期，参与了习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班，主持召开违法案件集体讨论会5次，听取了法治建设工作汇报2次。一年来熊飞同志完成了习近平法治思想知识测试和普法云平台学习。2023年单位习近平法治思想知识测试平均分96.42，2023年度国家工作人员无纸化学法考试参考率、及格率100%，有效提升了干部职工的法治思维和法治能力。

四、2024年推进法治政府建设的主要安排

一是全面加强党的领导。要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，强化党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持把党总揽全局、协调各方的领导核心地位落到实处。

二是提升依法行政能力。深刻学习和领悟习近平法治思想以及自然资源相关法律法规知识，树立法治理念，强化法治思维，提升依法行政、依法办事能力。

三是扎实推进自然资源普法工作。拓展法治宣传教育渠道，对重要节日等宣传节点，多角度多方式对群众开展针对性强、与群众息息相关的法治宣传教育活动，不断增强群众依法用地、保护自然资源的思想意识。

嘉鱼县自然资源和规划局

2023年12月31日