2023年我局在县委、县政府的正确领导下，结合交通运输行业实际，严格履行政府赋予的行政职能，以建设法治交通为目标，采取积极措施，强化依法行政意识，规范行政审批工作等方面落实依法行政工作。现将我局2023年年度报告汇报如下：

一、主要工作情况

（一）加强组织领导，落实工作责任

一是对照《嘉鱼县委全面依法治县委员会2023年工作要点》文件精神，我局把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入交通运输建设发展的全局，摆上重要议事日程。根据机构改革实际，及时调整法制建设工作领导小组，建立健全各项工作制度。

二是严格落实党政“一把手”履行推进法治建设第一责任人职责制度，主要领导履行法治建设主体责任，积极贯彻党中央、省市县关于法治建设的重大决策部署，多次在党委会议、全体机关干部大会上，强调法治工作的重要性，明确提出相关要求。将法治建设纳入全年工作规划，坚持做到对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问，重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。党员领导干部带头学法，以法律讲堂的形式、集中进行法律知识培训等，强化广大干部职工法律意识和法制法治思维。

（二）强化法制宣传教育，努力推进法治交通建设

一是做好“八五”普法宣传教育，严格落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，根据时间节点，确立宣传重点，通过参与政法部门主办的法制宣传活动、业务咨询、发放宣传材料、悬挂横幅、流动宣传车体、电子滚动屏、以案释法等形式深入宣传交通法规条例，提高广大社会群众的守法经营、依法维权的主动性、自觉性和群众的知晓率。2023年组织开展 “安全生产月”“路政宣传月”“民法典活动”等法律知识宣传活动，累计发放宣传资料500余份。

二是强化法律法规的学习，进一步落实干部职工学习意识，并组织全体干部职工参加各类集中学法和用法培训。依托干部在线学习、法宣在线学习、学习强国、支部主题党日活动等，强化《宪法》《民法典》新《安全生产法》《道路旅客运输及客运站管理规定》《行政处罚法》等法律法规学习，组织干部职工参加县执法业务培训、开办交通系统业务知识培训班等，将自主学与集中学相结合、书本学与实践学相结合，进一步丰富法律法规知识，提高依法行政能力和水平。今年以来组织全体干部职工学法3次。

三是提升依法行政工作的工作能力和工作水平，健全法律顾问制度，聘请资历深厚、经验丰富的法律顾问。全面推行政务公开化、透明化，通过政务外网等渠道推进和加强财政预决算、年度报告、综合执法处罚、行业治理等信息公开，依法保障人民群众的知情权、参与权、监督权。

（三）转变政府职能，优化营商环境

一是要认真落实“放管服”工作，对已取消和许可改备案的业务，窗口优化办事流程，加大对企业的宣传，通过微信群公告等形式告知企业。窗口的常见办事项目最快最优质的服务态度受到办事群众好评。　

二是落实政府“只跑一次”、积极探索“0跑腿”工作，目前我局所有业务办事企业、群众已经只用来窗口一次。根据要求，我股室正在和相关单位、股室积极探讨如何进一步优化办事程序，做到企业、群众“0跑腿”，目前“0跑腿”事项已达到总办事项目的50％以上；

三是严格执行一窗口办理，我局不断加大一窗口办理工作力度，相关股室与窗口进行了对接，对窗口工作人员充分授权，确保了中心窗口业务有效、无缝地对接。目前我局对企业、个人业务基本已在中心窗口一窗办理。

（四）推进交通依法行政，科学民主决策

始终坚持从公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等方面，不断推进依法行政科学民主决策。一是健全依法决策机制，制定了三重一大决策制度，明确决策主体、事项范围、法定程序、法律责任，规范决策流程。二是提高专家论证和风险评估质量，凡重大交通行政决策和重大交通建设项目均实行专家论证和社会风险评估。三是加强合法性审查。建立健全重大决策合法性审查机制，严格把好文件、决策合法性审查关。四是坚持集体讨论决定。凡是重大行政决策必须通过领导班子会议集体研究，并按照三重一大工作制度和流程进行民主决策。

（五）落实监督责任，加强行业监管

一是加强内部监督。认真执行党内监督各项制度，督促领导干部正确行使权力，并结合党风廉政建设和反腐败工作实际，强化警示警醒教育成效，重点对项目建设质量、安全、作风、廉政问题深入扎实开展拉网式排查，实现约谈常态化，主要领导和局属各单位负责人对分管领域负责人进行了约谈，做到早提醒、早预防。

二是加强群众监督。我局充分利用12345热线和12328热线、政府门户网站网络舆情，加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善解决行业内各类矛盾纠纷及投诉信访件，特别着力解决各种影响稳定的突出问题，有专人负责督促及时做好网络舆情、投诉信访件的处理工作，确保每一件信访、投诉件都能够得到妥善处置，得到当事人的肯定和满意，切实把矛盾纠纷解决在基层、解决在萌发状态，坚决防止群体性上访事件和越级上访事件及影响社会稳定的案件的发生。2023年，交通运输系统共处理12345热线投诉、12328热线投诉共389余起，办结率100％，群众满意度100％，受到了群众的一致认可和好评。

（六）全面依法履行职能，创建平安交通

一是以项目建设为中心，推动乡村振兴战略深入实施。做好全县重大交通建设项目研究规划，大力加快国省公路改建重大交通项目建设，积极推动乡村振兴战略深入实施。 

二是狠抓打非治违工作。深入开展“货运行业乱象问题整治”“干线公路路域环境整治”“机动车驾驶员培训行业专项整治”“客运市场专项整治”等，据统计2023年共查处各类行政处罚案件262宗，其中与公安交警联合治理超限超载常态化执法，查处超限超载运输车辆违法行驶案件172宗。持续加大道路运输打非和客运市场整治力度，查处黑车案件62宗，危货运输案件5宗，其他违法案件23宗。

三是促进行业安全发展。严格落实“一岗双责”责任，通过建立隐患排查体系和安全预防控制体系，加强安全生产宣传教育，夯实安全基础，不断压实行业企业第一责任、行业监管主体责任，深入推进平安交通建设，今年以来，未发生统计范围内的交通运输安全事故。

四是开展《嘉鱼县关于道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治》活动。

1、我局召开了专项整治工作部署会议，制定了《嘉鱼县关于开展道路交通运输执法领域突出问题专项整治方案》，成立了工作专班，召开工作会议6次。

2、制作了《嘉鱼县交通运输局关于开展交通运输执法领域突出问题专项整治的通告》在局机关、执法大队办公楼、车站及运输企业进行张贴，利用新媒体在政府网站、嘉鱼大事件、向杰传媒、云上嘉鱼发布专项整治工作的通告，并发动社区网格员对专项整治工作进行广泛宣传，营造整治工作氛围。

3、编制《嘉鱼县开展交通运输执法领域突出问题专项整治工作调查问卷》开展线上线下问卷调查107份。　

4、在局机关、执法大队办公楼、车站设立了举报信箱。

5、评查执法案卷97份，实地督导检查12次。

二、存在的问题

2023年我局依法行政工作虽然取得了一定成绩，但与法治政府建设的要求还有一定差距，需要在服务意识、执法水平、执法风纪等方面进一步强化和提高。当前执法工作中还存在一些问题：

一是基层存在执法力量薄弱，工作人员不足，年龄层偏大，部分执法设备陈旧，跟不上新的执法要求。

二是执法手段难以跟上日益复杂的执法环境，执法风险加大。当前，交通系统的执法手段仍很单一，以简单的流动治理为主，行政强制手段缺失，而现实中的执法环境已越发复杂，违法手段繁多且越来越隐蔽，暴力抗法时有发生；执法人员的人身风险和实际打击执法的需求矛盾日益显现。

三是组织执法人员学习不够深入，培训形式不够丰富，宣传手段单一，需要进一步加强。

三、下一步工作打算

以党的二十大为指导，以建设法治交通为目标，进一步落实执法责任制，加强依法行政和执法监督，加强执法队伍和机制建设，努力实现文明执法、有效监督、优质服务，为交通运输事业发展提供法制保障。

一是进一步落实“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，督促干部职工进一步加大交通法治宣传力度，在原有宣传形式上加强创新，大力普及交通法律法规知识。

二是切实履行好监督责任。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行准则条例，强化监督执纪问责。加强审计监督，规范财务管理、工程招标行为。对出现严重问题的，要严肃追究主体责任和监督责任，加大问责处置力度。

三是加强综合执法监管。加强与公安交警部门联合执法，打击道路旅客运输、危险货物运输违法行为；加大协调力度，加强我县源头治超和货运源头监管。同时，突出重点，针对群众反映强烈的问题，加强部门联动执法，深入开展打击黑车非法营运、道路旅客运输等专项整治行动，确保全县交通运输市场有序平稳。

四是加大对执法人员的培训力度，提高执法人员的执法能力水平。定期开展执法人员业务培训班，线上线下结合，创新培训形式，加强对交通条例的更新解读，梳理执法要点，解决执法难点，提高全员的执法业务水平提升。