2023年以来，嘉鱼县统计局按照县委、县政府关于法治建设有关要求和统一部署，全面学习贯彻习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神，积极履行法治政府建设主体责任，进一步完善统计法治建设体系，规范执法流程，强化法治监督，创新法治宣传，推进依法统计依法治统依法行政，为全县统计事业高质量发展提供坚强法治保障。

一、2023年推进法治政府建设主要举措

（一）落实法律顾问制度

按照工作要求，县统计局已聘请湖北凝聚律师事务所一名律师为法律顾问。健全法律顾问制度，落实重大事项合法性审查制度，局党组在研究重大决策前，邀请法律顾问出席会议，咨询顾问意见，并做好记录。在作出重大决策、行政执法时提出意见；在发布规范性文件、签订合同时提前把关；在信访案件处理中积极献策，帮助信访人解决诉求；参与处理行政复议、诉讼等法律事务，为我局提供专业的法律服务。

（二）努力提升统计法治监督水平

健全落实数据质量相关制度。严格落实《统计数据质量评估会议制度》。严格遵守专业统计业务工作操作规范，认真执行《专业统计数据质量评估办法》。坚持贯彻领导干部违规干预统计工作记录制度。稳步推进“‘四上’企业统计台帐建设年”工程，督促各专业建立健全“四上”企业台账，指导企业严格按规范付诸实施，落实湖北省《“四上”企业统计人员管理办法》，全面做好信息管理与业务培训工作，“四上”企业培训率达90％以上。

（三）逐步强化法治宣传教育效能

1．推动领导干部学法。由统计部门提出学习计划和内容，县委县政府多次将习近平总书记关于统计工作的重要论述、《意见》《办法》《规定》《监督意见》纳入学习内容，开展专题研讨，推进统计法规入脑入心。5月12日，县统计局党组书记、局长熊革参加县委党校2023年春季主体班授课。主体班学员包括各镇各单位参训干部50余名，专题讲座的题目是《坚持依法统计推动嘉鱼经济社会高质量发展》。

2．组织单位干部职工学法。一是坚持学好教材。近年来，我局购买并向工作人员发放了《中国共产党章程》《条例》《宪法》《习近平谈治国理政》（第二卷）、（第三卷）、（第四卷）和《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等书籍，做到人手一册，要求对照书本加强学习。二是组织集中学习。利用局内会议，组织全局干部职工集中开展学习习近平总书记关于统计工作的重要论述、《意见》《办法》《规定》《监督意见》纳入学习内容。5月31日，组织干部参与收看2023年荆楚普法云课堂进校园第一期：“典”亮生活　伴民同行讲座。三是坚持网络自学。全局干部职工参加湖北省法宣在线学法平台学习、积极参与咸宁市学习习近平法治思想知识测试，干部职工参与度高，答题热情高涨。通过晒答题成绩，干部职工形成了“比学赶超”的良好学习氛围，有效提升了大家学习习近平法治思想的积极性和主动性。全局22人全部参与考试，都考出优秀的成绩。

3．做好分类普法。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展法律进机关、法律进企业等普法宣传活动等普法宣传活动，着力提高基层统计法治意识。一是加强对基层统计法律法规培训。要求各专业将统计法规纳入业务会议，增强基层统计人员的法治意识。2月8日，将统计法律法规纳入全县工业统计业务培训会。二是坚持以会代训。在全县“四上”企业统计年报培训会上，讲解《统计法》等法律法规知识，并组织参与知识竞赛答题活动。三是做好普法资料的发放工作。3月，将30份《乡镇统计工作规范》分别发放到基层统计人员和企业统计人员手中。9月7日，嘉鱼县统计局举办全县劳动工资业务培训会，会上先开展《统计法》等法律法规知识学习，再开展劳动工资业务培训，把《统计法》宣传学习摆在首位。

（四）落实行政执法“三项制度”

1．加强组织领导。县统计局把“三项制度”的推行列入重要议事日程，成立由局长任组长，分管领导任副组长，相关股室负责同志为成员的推行“三项制度”工作领导小组，聚焦行政执法的源头、过程和结果三个关键环节，结合统计工作实际，不断强化责任、完善制度、创新机制、强化技术支撑、加强队伍建设，将“三项制度”的推行全面落实到位。

2．认真开展行政执法。在统计执法公示方面。按照行政审批制度改革要求，将涉及行政处罚、行政检查的依职权事项在湖北省政务服务平台上进行了公示。同时，全面落实行政执法人员持证上岗制度。在日常统计执法过程中，我局严格执行统计公示制度。在统计执法正式开展前三个工作日内，将统计执法检查通知书送到统计调查对象，公布检查内容和范围，同时主动公布监督电话，接受社会对统计执法人员的监督。在行政执法全过程记录方面，统计执法人员在执法过程中出示统计执法证，在实施检查、询问等调查过程中，注意对全过程进行文字记录。并严格执行程序：下发通知、制定方案、统计取证、做好现场检查笔录、作出决定、送达回证、移送处理、完成整改报告等，并统一运用规范文本进行记录和出具，确保统计执法文书和案卷完整准确、合法规范。

3．重大行政执法决定法制审核制度方面。在工作中，我局积极落实重大执法决定法制审核制度规范法制审核程序。根据《统计法》等法律法规要求，从是否超越统计系统执法权限、相关事实是否清楚、证据是否充分确凿、适用法律法规规章是否准确，自由裁量是否适当等方面进行复核，并出具书面复核、审理意见，使统计执法更规范。

4．完成全年“双随机、一公开”联合执法工作任务。9月25－27号与市场监管局和科经局对我县服务业2家企业开展联合统计执法检查，并将检查结果录入全省“双随机、一公开”平台，严格按统计执法流程进行，接受社会各界监督。

二、2023年推进法治政府建设存在的不足

法治政府建设任重而道远，不是一蹴而就，一朝一夕的事情，需要长期坚持，久久为功。尽管我局法治建设采取了有力的措施，但离善做善成要求还不尽人意。一是普法力度还有待加强。尽管我局开展了一些普法宣传活动，但在实际工作中，因人员、经费等各方面限制，普法的频次、覆盖范围、参与人次等还存在差距，统计法治宣传还有待加强；二是统计执法力度不够。因我局持有统计执法证人员仅有2名，对调查对象开展统计执法的覆盖面、力度还不够；三是干部职工学习法律法规自觉性、主动性有待增强，依法行政意识仍需提高。

三、主要负责人履行法治建设第一责任人情况

1．认真履行责任。认真履行单位主要负责人法治政府建设第一责任人职责和领导班子党组成员主体责任职责，坚持法治工作“一把手”亲自抓，分管领导具体抓。党组书记、局长熊革作为局法治建设第一责任人，带头学习法律知识，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”权责意识，支持开展各项法治活动并积极参与，落实“三重一大”事项决策机制，在局重大行政事务中，坚持民主决策、依法决策。

2．加强组织领导。坚持把法治政府建设摆在全局工作的重要位置，把学习党内法规和法律知识作为党组中心组必学内容。一是加强学习。2023年党组中心组学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》（以下简称《意见》《办法》《规定》）内容。二是定期研究。在局党组会、干部职工会议对法治建设工作进行研究部署，及时学习传达上级关于法治建设的重要会议和文件精神，确保学习到位、认识到位、措施到位。

四、2024年推进法治政府建设工作计划

（一）加大制度建设力度，加快法治建设步伐。

落实上级要求，推进统计体制改革，从行动上落实《意见》《办法》《规定》《监督意见》，不断夯实统计数据质量制度建设。贯彻法治建设工作要点，细化实施举措，强化履职尽责，真抓实干加快嘉鱼统计法治建设步伐。

（二）加大执法监督力度，优化统计治理环境。

继续坚持严抓执法，通过核查抓基础，奖惩促工作，惩处树法威等三个方面的工作，鼓励更多干部职工参加全省统计执法证考试并持证，加大对调查对象的执法力度，严肃查处统计违法行为，逐步形成依法统计、依法治统的良好氛围。

（三）加大法治宣传力度，提升普法教育效能。

探索更多样更新颖的方式，与时俱进丰富普法内容，以业务培训为重点，以法治宣传、统计实践为载体，结合数据质量检查、入限纳规核查，加大对企业统计人员和社会公众的法律宣传教育力度，提升法治宣传效能。

嘉鱼县统计局

2024年2月6日