各镇人民政府，县政府各部门，嘉鱼开发区管委会：

经县政府同意，现将《嘉鱼县人民政府武汉市农业科学院共建湖北省农业科技现代化先行县实施方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

            2023年10月13日

（此件公开发布）

嘉鱼县人民政府武汉市农业科学院共建湖北省农业科技现代化先行县实施方案

为全面贯彻落实党中央、国务院关于推进乡村振兴决策部署，依靠科技和改革双轮驱动，推进“强县工程”建设，根据《省农业农村厅办公室关于印发湖北省农业科技现代化先行县共建工作实施方案的通知》（鄂农办发〔2023〕38号）和《省农业农村厅办公室关于印发湖北省农业科技现代化先行县第一批共建名单的通知》（鄂农办发〔2023〕49号）精神，县政府与武汉市农业科学院将进一步深化县院合作，共建湖北省农业科技现代化先行县，经双方协商，制定本实施方案。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新发展理念，以实施乡村振兴战略为总抓手，以产业发展为重点，以农民增收为基点，强化农业科技支撑，大力推进实施乡村振兴战略和创新驱动发展战略。立足嘉鱼县农业农村“十四五”规划新起点，聚焦嘉鱼县农业农村发展实际需求，依托武汉市农业科学院科研优势和人才优势，推动产学研深度融合，构筑嘉鱼农业科技现代化建设和高质量发展的创新动力，推动嘉鱼县农业全面升级、农村全面进步、农民全面增收，共同创建农业科技现代化先行县全省样板。

二、主要目标

（一）共建总目标。

通过合作共建，到2025年，围绕“蔬菜、水产、粮食、林果”等主导产业，建成一批农业科技核心示范基地，集成示范一批先进实用农业科技成果，解决一批技术难题，实现蔬菜、水产、优质稻、生态畜牧、林果、智慧农业等农业产业全产业链提质升级。力争通过3年时间，全县主要农作物优良品种覆盖率达到99.5％以上，耕种收综合机械化率达到81.5％以上，畜禽养殖机械化水平达到61％以上，水产养殖机械化水平达到75％以上，畜禽粪污资源化利用率达到99％以上，主要农作物秸秆综合利用率达到96％以上，农村生物质能源开发利用和农膜回收率明显提高，农业生产“三品一标”水平明显提升，农产品加工业产值与农业总产值比达到2.8：1，农业工程和装备水平明显提高，本地农民接受高素质培训和中高等学历教育规模及农村科技人才比例明显高于全省平均水平。

（二）2023年共建目标。

全面启动县院合作，全面开展农业科技成果转化应用，推进嘉鱼县农业科技现代化发展，实现全县主要农作物优良品种覆盖率达到98.5％以上，耕种收综合机械化率达到80.5％以上，畜禽养殖机械化水平达到59％以上，水产养殖机械化水平达到65％以上，畜禽粪污资源化利用率达到97％以上，主要农作物秸秆综合利用率达到94.5％以上。

（三）2024年共建目标。

持续加大科技合作力度，全县主要农作物优良品种覆盖率达到99％以上，耕种收综合机械化率达到81％以上，畜禽养殖机械化水平达到60％以上，水产养殖机械化水平达到70％以上，畜禽粪污资源化利用率达到98％以上，主要农作物秸秆综合利用率达到95.5％以上。

（四）2025年共建目标。

全县主要农作物优良品种覆盖率达到99.5％以上，耕种收综合机械化率达到81.5％以上，畜禽养殖机械化水平达到61％以上，水产养殖机械化水平达到75％以上，畜禽粪污资源化利用率达到99％以上，主要农作物秸秆综合利用率达到96％以上。持续建立大宗蔬菜、水生蔬菜、虾－稻－鱼等示范基地。扶持壮大农产品加工企业、农产品物流企业、电商企业，“嘉鱼蔬菜”“嘉鱼水产”区域公用品牌价值进一步显现。农民群众获得感、幸福感、安全感显著增强，率先实现农业农村现代化。

三、重点任务

依托武汉市农业科学院技术团队，对照先行县共建目标，以我县蔬菜、水产、水稻等产业为重点，兼顾畜牧、林果等产业科技需求，开展重点技术攻关和新品种、新技术、新模式的示范推广，不断提高全县农业科技现代化水平。

（一）坚持特色产业引领，全面开展技术协作攻关。

1．蔬菜产业。以武汉市农科院、嘉鱼县蔬菜产业技术研究院等团队为技术依托开展协同攻关，集成示范先进农业科技成果30项以上。

（1）开展蔬菜新特优品种引进、筛选与示范。引进国内外蔬菜优良品种，筛选适宜嘉鱼种植和市场竞争力强的甘蓝、大白菜、冬瓜、南瓜、莲藕、辣椒等蔬菜新品种15个以上，并重点示范推广。依托品种示范展示基地建设，力争每年在我县召开1次全国性蔬菜品种展示现场会。

（2）集成示范蔬菜优质高效轻简绿色生产技术8项以上。集成示范有机肥替代化肥、减肥减药、肥水一体化、机械化、轻简化、蔬菜主要病虫害绿色防控技术及高效模式，并不断加大推广应用面积。

（3）示范蔬菜集约化育苗技术3项。开展蔬菜穴盘基质、漂浮板育苗、嫁接育苗技术示范，向企业和乡镇农业技术人员和种植大户，提供技术指导和培训。建设现代化规模化蔬菜育苗工厂3个以上，达到年产瓜菜种苗2000万株以上的生产能力，不断提高提升主产区蔬菜集约化育苗供给能力。

（4）示范蔬菜高效茬口模式。示范露地蔬菜高效茬口模式3项，实现示范面积2万亩，年亩产值6000元以上；示范设施蔬菜高效茬口模式3项，实现示范面积2000亩，年亩产值2万元以上，不断提高提升蔬菜种植经济效益。

（5）提升蔬菜生产全过程智能化水平。采用三网融合技术，构建温室大棚智能感知系统，结合作物虚拟生长模型，集成智能灌溉、在线快速诊断分析和精准作业等功能模块，搭建蔬菜全过程智能化种植管理平台，形成可推广可复制的蔬菜智能化生产模式。

（6）延伸产业链条。联合具有较强带动作用的预制菜龙头企业或专业合作社，开展蔬菜采后清洗分拣、保鲜与加工技术示范，提高蔬菜采后冷链处理能力和产品附加值。培育蔬菜加工品牌2个以上，实现蔬菜产业加工产值超20亿元，综合产值超50亿元。

（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县科经局、县市场监管局、县供销社，各镇人民政府；技术支撑单位：武汉市农业科学院蔬菜所；参与单位：武汉市农科院农机所、作物所、环安所，嘉鱼县蔬菜产业技术研究院）

2．水产产业。以武汉市农业科学院水产研究所、作物研究所、农机化所、院发展中心等单位为技术依托，积极开展技术协同创新攻关，集成示范先进农业科技成果10项以上。

（1）围绕斑点叉尾鮰和长江特色土著鱼长吻鮠（长江鮰鱼）开展新品种（系）研究、种苗规模化繁育、健康养殖及鮰鱼预制菜加工等全产业链技术攻关与示范应用。

（2）开展稻渔（虾、鳜、沙塘鳢、鳝等）综合种养、虾－鳜轮养等生态种养模式关键技术攻关与示范应用。

（3）选择斑点叉尾鮰、黄颡鱼、鳜、鲈等特色养殖鱼类，开展流行病害水环境、养殖管理等调查分析，开发5种以上调水制剂及10套鱼病诊断技术方案，针对性解决鱼病频发和难治、水产品质量安全等问题。

（4）引进中华沙塘鳢、禾花鱼选育种群，开展中华沙塘鳢、禾花鱼苗种规模化繁育及生态种养技术研发。

（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县科经局、县市场监管局，各镇人民政府；技术支撑单位：武汉市农业科学院水产所；参与单位：武汉市农业科学院作物所、农机所、发展中心）

3．水稻产业。以武汉市农业科学院作物所、水产所、环安所和农机所相关团队为技术依托开展协同攻关，集成示范先进农业科技成果15项以上。

（1）种植优质水稻品种。培育推广适合嘉鱼县生态条件的高端优质水稻品种。在嘉鱼水稻主产区大力推广汉籼22、润丰香占、鄂香2号、红香优丝苗、E两优98等水稻优良品种，水稻优良品种覆盖率达100％。

（2）示范稻－渔绿色高效综合种养模式3个以上，轻简化绿色生产技术5项。开展水稻水肥精准化管理和化肥减施增效技术示范，降低生产成本，提高肥料利用率；开展绿色高质高效行动，集成示范一批水稻生产绿色高质高效生产技术。使用生态控制、理化诱控、人工释放天敌控害、生物农药防治等生物防控技术，确保农药使用总量减少到10％以内，化学农药使用量减少10％以上。

（3）提升水稻全程机械化和轻简化栽培水平。从育苗到田间种管收全生育过程使用机械化操作，减少人工使用量，形成集约化育秧、机插秧、病虫草害飞机统防统治、机械收割全程的机械化操作，实现节本增效目标。

（4）打造优质稻米品牌。在优质稻生产基础上，与下游加工企业合作，补齐粮食产业链，打造绿色大米品牌，增加粮食产业附加值。

（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县市场监管局、县科经局，各镇人民政府；技术支撑单位：武汉市农业科学院作物所；参与单位：武汉市农业科学院水产所、环安所、农机所）

4．畜牧产业。以武汉市农业科学院畜牧所畜牧生态与智慧养殖研究室、环境安全研究所等团队为技术依托，开展协同攻关，集成示范先进农业科技成果6项以上。

（1）遴选及优化适合中小规模的畜禽粪污高效处理模式。针对嘉鱼县畜牧养殖特点，摸清养殖场畜禽种类分布、地理位置、养殖量底数，结合实际情况优化畜禽养殖场粪污处理方案。建立适宜的畜禽粪污高效处理模式3项（猪、牛、鸡等），并在2家以上养殖场开展试验示范。

（2）集成示范畜禽粪污高效利用模式。结合嘉鱼畜禽养殖场和周边种植特色，根据畜禽粪污处理质量、农田土壤状况、农作物需肥情况等，研究轻简化粪肥农田利用技术，并建立相应的“畜禽－粪肥－作物”循环利用模式3项，提高粪肥利用效率。

（3）研究示范畜禽养殖场臭气控制技术。集成雨污分流、节水工艺等技术，优化粪污收集、处理工艺，并针对性研发臭气消减技术，减少养殖场臭气对周边居民的困扰。

（4）搭建并应用区域内规模畜禽养殖场粪肥还田质量安全控制体系。收集区域内规模化养殖场地理位置信息、养殖规模、周边农田需肥情况等数据，引入绿色种养循环精细化管理平台，通过对畜禽养殖场粪肥、农田土壤检测，根据作物需肥规律，建立从畜禽养殖到粪肥农田利用全流程的粪肥精细化利用技术体系，保障畜禽粪污资源化利用率达到99％以上。

（牵头单位：县农业农村局；责任单位：市生态环境局嘉鱼分局、县科经局，各镇人民政府；技术支撑单位：武汉市农业科学院畜牧所；参与单位：武汉市农业科学院环安所）

5．林果产业（猕猴桃、香柚）。以武汉市农业科学院林业果树研究所、环境安全研究所等相关团队为技术依托，积极开展技术协同创新攻关。

（1）筛选早晚搭配的黄心猕猴桃新优品种2个，并开展适宜性筛选工作。

（2）引进种植行覆盖、行间生草模式，针对性解决恶性杂草严重的问题，减少杂草丛生，提高果实品质和经济效益。

（3）引进猕猴桃肥水管理和栽培管理2项技术模式，加强水肥一体化设施的建设，提升土壤有机质含量，增强保水保肥能力。

（4）开展香柚栽培适应性及栽培技术研究。

（牵头单位：县农业农村局；责任单位：高铁岭镇、官桥镇人民政府；技术支撑单位：武汉市农业科学院林果所；参与单位：武汉市农业科学院环安所、发展中心）

（二）坚持驻点服务，建设一批农业科技示范基地。

主动对接武汉市农业科学院专家技术团队来嘉驻点指导开展创建工作，建设一批农业科技示范基地，重点建设湖北金润农业发展有限公司越冬露地蔬菜示范基地、湖北省嘉野生态农业有限公司野藕示范基地、嘉鱼县长河水产养殖有限公司斑点叉尾鮰苗种繁育示范基地、湖北雄拓农业发展有限公司稻－虾－鱼（鳜鱼、沙塘鳢）生态种养技术示范基地、嘉鱼县嘉悦生态农业科技有限公司林果种植示范基地等5个农业科技基地，形成集试验示范、技术推广、培训展示于一体的农业科技创新示范基地、科技成果转化基地、农村实用人才实训基地。

（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县科经局、县人社局，高铁岭镇、官桥镇、新街镇、潘家湾镇、簰洲湾镇人民政府）

（三）坚持数据运用，建立一批智慧农业试验区。

依托武汉市农业科学院，整合项目资源，在官桥镇、潘家湾镇开展智慧农业示范区创建，通过大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，对农业生产各环节数据进行采集与分析，协调农作物生长水、肥、气、热等条件，提高智能化水平；安装智能闸口，改造灌溉系统，实现灌溉智能化；采用遥感网、物联网和互联网三网融合的技术，进行大田、水面的数量、空间位置与地理环境的精准感知与信息获取，实现生产基地数字化。

（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县发改局、县科经局、县气象局、县水利湖泊局、县自然资源规划局，官桥镇、潘家湾镇人民政府）

（四）坚持联合协作，扶持一批新型经营主体。

加快引进武汉市农业科学院研发的新品种、新技术、新模式、新装备等科研成果，全面对接专业大户、家庭农场及农业专业合作社，开展推广应用，提高经营主体的生产规模和经营效益，实现现有合作社转型升级，提升合作社专业化程度，培育壮大一批新型经营主体。

（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县供销社、县市场监管局，各镇人民政府）

（五）坚持农村实用人才培育，推进人才现代化。

依托武汉市农业科学院的资源与优势，形成培育合力，围绕蔬菜、水产、粮食作物种植、畜牧养殖、林果特色产业等农业主推技术内容，重点培育嘉鱼县蔬菜、水产、粮食、畜牧、林果等产业的新型生产经营主体和种养大户，实现3年培训专技农民3000人次以上，培育高素质农民500人以上。

依托武汉市农业科学院人才优势，组织蔬菜、水产等领域专家，撰写适合嘉鱼主导产业的主推技术资料，及时普及与推广，提高嘉鱼县农村劳动力素质和从业技能，促进农业提质增效和农民增收致富。

（牵头单位：县农业农村局；责任单位：县人社局、县科经局，各镇人民政府。）

（六）坚持推进生态环保现代化，打造一批宜居美丽乡村。

依托武汉市农业科学院，着力构建“环境＋生态”乡村振兴新模式，加强农业水土资源利用与环境生态研究、植物生态与环境修复研发、田间污染与生态防控、养殖污染综合治理、农村生活污水治理、生态循环生产技术攻关、生态景观技术研发，加快形成农业生态综合治理供给体系与服务体系；积极发展休闲农业和乡村旅游，延长嘉鱼县精品农业产业链，加快发展十里果蔬旅游观光采摘长廊步伐，加强农业和旅游业的深度融合；引导和支持具备条件村湾，开发休闲农庄、特色民宿、自驾露营、生产体验等乡村休闲度假产品，打造一批宜居美丽乡村。

（牵头单位：县乡村振兴局；责任单位：市生态环境局嘉鱼分局、县自然资源规划局、县林业局、县水利湖泊局、县农业农村局、县文旅局、县市场监管局，各镇人民政府。）

四、进度安排

（一）2023年进度安排。

在省农业农村厅的大力支持下，县院合作全力推动嘉鱼农业发展，推广蔬菜、水产、水稻、畜禽、林果等产业新品种示范推广，示范新品种8个以上；推广蔬菜、水产、水稻等绿色生产及防控技术5项以上，稻－虾－鱼综合种养模式2种。创建主导产业和特色产业农业科技示范基地5个以上，搭建智慧农业数据体系。

（二）2024年进度安排。

加大科技合作力度，通过县院合作，持续开展绿色防控、配方施肥、健康种苗生产、水肥一体化等新技术示范推广，持续开展大宗蔬菜、水生蔬菜、水产、水稻、畜禽、林果等产业新品种示范推广，示范新品种10个以上，示范推广新技术、新模式10项以上，持续建立大宗蔬菜、水生蔬菜、稻－虾－鱼、林果等示范基地5个以上。

（三）2025年进度安排。

通过县院合作，持续开展绿色防控、配方施肥、健康种苗生产、水肥一体化等新技术示范推广，持续开展大宗蔬菜、水生蔬菜、水产、水稻、畜禽、林果等新品种示范推广，示范新品种10个以上，示范推广新技术、新模式10项以上。持续建立大宗蔬菜、水生蔬菜、稻－虾－鱼、林果等示范基地。扶持壮大农产品加工企业，“嘉鱼蔬菜”“嘉鱼水产”区域公用品牌价值进一步显现。

五、保障措施

（一）加强组织领导，实现高位推动。

成立由县长任组长，县委县政府分管领导任副组长，县农业农村局、县财政局等县直部门主要负责人为成员的湖北省农业科技现代化先行县创建工作领导小组，负责统筹谋划、综合指导和政策落实。成立以县农业农村局为牵头责任单位、先行县建设领导小组各成员单位为协作单位的共建工作专班，主动对接武汉市农业科学院专家团队，统筹推进、有序实施先行县共建工作。

商请武汉市农业科学院成立由院党委书记、院长任组长，分管院领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的湖北省农业科技现代化先行县（嘉鱼县）共建工作领导小组，统筹各类资源，围绕产业链，布局创新链，推进新品种、新技术、新模式、新装备的示范推广，为先行县建设提供强有力的科技支撑。

与武汉市农业科学院签订院县合作协议，建立协调机制，开展不定期会商座谈，听取意见建议，适时完善相关方案，推进先行县建设工作。

（二）加强服务指导，建立联动机制。

依托定期会商制度机制，构建嘉鱼县人民政府和武汉市农业科学院协同推进的工作机制和上下联动组织体系。加强项目、人才、基地等科技资源整合，形成嘉鱼县政府主导、武汉市农业科学院科技支撑、多方联动共建机制新模式。依托武汉市农业科学院，组织多研究所、多学科、多团队专家，开展技术攻关和集成示范，因地制宜制定技术方案，针对性解决作物单元全产业链存在的技术难题；广泛开展技术培训，培育新型社会化服务组织，指导农业龙头企业、新型农业经营主体和农民看懂、学会、用好现代农业科技知识，开展产学研协作攻关，研发推广一批新品种、新技术、新产品和新装备，集成示范一套可复制、可推广、易操作的技术模式；创新全产业链科技跟踪服务模式，加强省市县三级科技特派员工作机制的管理与应用，建立科技特派员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业科技推广新机制，切实强化技术应用服务指导，真正做好做优农民看得见、摸得着、学得会、用得好的农业服务指导。

（三）加强项目投入，规范资金管理。

县政府每年在县乡村振兴局经费里安排农业科技现代化先行县共建工作专项经费，主要用于先行县共建的重点产业、重点任务及主要措施落实等方面。支出范围包括：开展与先行县共建相关的科研、试验示范所需费用；开展新品种、新技术试验示范推广、主推技术推广示范、农村实用人才培训等所需费用；开展主导产业机械化及智能化水平提升、重点示范基地建设等所需费用；开展项目实施管理、绩效评估验收、档案资料管理等所需费用。合理整合其它农业项目资金，重点投入农业科技现代化先行县创建工作。严格项目绩效评估考核，加强项目运行全过程监管。各责任单位要严格按照项目实施方案规定的资金额度和支出范围，依据清单任务，细化资金预算，合理规范使用，明确专人、专档管理，确保项目资金专款专用、管理规范。

（四）加强宣传引导，树立典型样板。

总结共建工作好做法、好经验、优典型。充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，向新型农业经营主体和农民，宣传化肥农药减量增效、产品提质增效、农业绿色发展、循环发展等科技方面的成效，同时发现和挖掘他们当中的模范典型，发挥他们现身说法和示范引领作用，把“科技赋能”唱响、擦亮，做出成效，营造良好共建氛围。

附件：湖北省农业科技现代化先行县创建工作领导小组成员名单