高铁岭镇国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要

站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上谋划全镇未来发展，我们要深刻把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的时代要求，审视自身发展、把握机遇挑战，化优势为胜势、变机遇为现实，在危机中育先机、于变局中开新局。

“十四五”工作的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和历次全会以及县委系列重要会议精神，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，聚焦高质量发展主题，以发展循环经济加快产业结构优化升级，以做强园区平台加快推动产业集聚，以打造一流营商环境促进民营经济“二次创业”，以系统观念统筹推进城乡融合、民生保障、社会稳定等重点工作，全力推进与区位优势相匹配、与县委要求相适应、与人民愿望相契合的高质量发展，争列全县第一方阵，为全面建设“湖北经济强县、滨江公园城市”作出高铁贡献。

“十四五”全镇经济社会发展预期目标是：到2026年，全镇工业生产总值达到300亿元，增长50％左右；新增规模以上工业企业6家；规模以上工业增加值增速达到13％；工业固定资产投资40亿元；税收收入达到18亿元，增长50％左右；农民人均收入增加1500元以上；社会保障覆盖率达到100％。

“十四五”总体思路：

百年征程波澜壮阔，百年初心历久弥坚。全镇上下要坚决响应党中央号召，立足高铁岭镇实际，紧扣发展目标，将开展党史学习教育贯穿始终，从红色基因中凝聚奋进力量，始终同人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦，继续为实现人民对美好生活的向往不懈奋斗。

（一）推动党建引领，打造“活力靓城”。牢固树立“抓好党建是本职”意识，夯实基层组织基础，强化村级集体经济发展，激发全镇发展活力。一是聚焦组织建设。推动乡村治理重心向村湾下沉，打通基层治理“最后一百米”，建设村湾党支部。重点抓好村（社区）主职干部专职化管理，持续推行党建＋363工作法，为高铁岭镇高质量发展提供组织保障和人员保障。二是聚焦队伍建设。提升党员队伍水平，定期举办党员干部队伍培训班，加大党员干部教育培训力度。常态化开展党员理论武装、党性党规党纪教育和专业知识培训、增加能力培养，切实提升综合素质，不断增强引领发展能力和致富带富水平。注重加强对农民党员的教育管理和素质能力培训，切实提升党员素质。三是聚焦廉政建设。坚持开展党风廉政宣教月活动，加强纪检工作人员的学习教育，不断提高个人的政治素质和业务水平，提高工作效率。加强对镇干部、各村“两委”成员、镇直部门班子成员的教育和培训，提高拒腐防变能力。

（二）推动产业发展，打造“钢铁新城”。高铁岭镇北片今后以工业为主，突出做好金盛兰配套服务，建设以第一产业为主的新镇。一是实现产业链条扩大升级。充分利用金盛兰全国性冶金钢铁企业的虹吸效应，吸引一批下游配套项目，进一步推进临港产业园建设，以优势资源助力高铁岭镇工业企业做大做强。二是实现配套设施提档升级。针对临港产业园产业扩大，大规模人口聚集，对行政服务、基础设施的需求进一步加强，加大对配套设施、配套服务的投入力度，通过合理规划，围绕金盛兰“1＋5”项目建设一个特色小镇。三是实现空间格局优化升级。对新镇区合理布局，统筹做好企业用地、生活用地、商业用地、公共绿地规划，真正将工人、农民吸附在新镇区里，实现良性循环，把“钢铁小镇”打造成为“钢铁强镇”。

（三）推动资源开发，打造“旅游名城”。高铁岭镇南片今后以旅游业为主，做好资源开发利用，建设以旅游业为主的名镇。一是打造旅游线路。突出我镇特色的地貌特征和优质的自然资源，以点线结合的方式，形成以扶贫大道沿线的仙人洞林场、千年古樟、陆水烈士陵园等自然文旅项目，以大岩湖、接里湖、锦湖的农渔文旅项目，实现旅游产业差异化发展。二是加大资源开发。大力引进文旅项目，深度挖掘我镇旅游资源，对仙人洞林场、千年古樟、陆水烈士陵园等特色旅游资源进行开发利用。引导大岩湖、接里湖周边百姓大力发展农家乐、垂钓、水果采摘等特色旅游项目，实现各类旅游资源充分利用。三是强化宣传力度。进一步加大我镇旅游形象宣传力度，通过举办杨梅节、脐橙节、垂钓比赛等一系列文旅活动，提升我镇知名度。通过拍摄高铁岭镇文旅项目宣传片，集中展现高铁优秀的自然风光与丰富的人文内涵，将高铁岭镇“旅游名镇”的名片打响。

（四）推动城镇建设，打造“宜居康城”。未来五年，我镇将着眼于建设宜居宜业的城镇，通过规范、规划镇区布局，提升居民生活环境。一是进一步美化镇区环境。坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，完成已停产的矿山开展生态修复工作，大力整治路面扬尘、道路抛洒等问题，加大对蜜泉湖、大岩湖、接里湖、锦湖的保护力度，实现高铁岭镇山美、水更美的目标。二是进一步提升镇区管理水平。针对当前集镇管理综合整治中存在的突出问题，持续集中开展环境卫生治理行动，配合交警部门规范交通秩序，着眼细节，重点突破，进一步提高我镇集镇综合管理的精细化水平。三是进一步规范镇区功能定位。做好新老集镇发展有机结合，合理规划新老集镇功能定位，对现有老集镇进行升级改造，紧紧围绕“生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”方针对老集镇进行建设，让我镇成为美丽宜居的健康城镇。