嘉鱼县“名特优新”四类个体工商户分类

精准培育工作实施方案

为贯彻落实《咸宁市个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量工作实施方案》，推动全县个体工商户分型分类精准帮扶工作落实见效，特制定如下实施方案。

一、背景与目标

个体工商户作为民营经济的重要组成部分，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。为了进一步提升个体工商户的发展质量，通过对名、特、优、新四类个体工商户进行精准画像、精准帮扶、精准培育，促进行业健康、规范发展，提升民营经济活力，为县域发展做出积极贡献。

二、分类标准

对嘉鱼县域四类特色鲜明、诚信经营、发展潜力大的个体工商户定期进行“名特优新”认定和重点培育的措施。

（一）“名”即“知名”个体工商户：产品和服务质量好、诚信经营、有一定品牌影响力；在县级及以上行政区域或在相关网络平台有较高市场占有率或知名度；拥有商标品牌且有一定知名度；在“小个专”党建方面获得过荣誉等。

（二）“特”即“特色”个体工商户：依托区域文化和旅游资源，经营旅游接待、手工艺制作、土特产品销售、特色餐饮服务等地方特色产品和特色服务，经营理念或经营方式独特，具有代表性；持有或获准使用绿色食品、有机食品、名特优新农产品证书等。

（三）“优”即“优质”个体工商户：执着坚守、长期经营超过一定年限；拥有县级以上政府认定的老字号、非遗工坊、非物质文化遗产代表性传承人、乡村工匠等传统文化标志；经营者获得职业资格证书、职业技能等级证书、技能荣誉；经营者拥有相关专业技术职称并实际从事关联行业；取得相关管理体系认证或产品质量认证等。

（四）“新”即“新兴”个体工商户：率先从事新技术、新产业、新业态、新模式经营，在当地发挥引领示范作用，有效带动产业发展和周边群众致富；拥有与经营范围相关的自主知识产权；依托互联网从事网络创作、自媒体、直播带货等经营活动，在相关平台的美誉度高、粉丝量或用户数量大，经营状况良好等。

三、培育措施

（一）建立分类台账

对辖区内个体工商户进行全面排查，按照名、特、优、新四类进行分类登记，建立详细台账，包括商户基本信息、经营情况、纳税情况等。

（二）开展政策宣传

1．针对不同类型的个体工商户，制定个性化的税收政策宣传资料，通过线上线下多种渠道进行广泛宣传，确保商户了解相关税收优惠政策和纳税义务。

2．定期举办名特优新个体工商户座谈会，邀请业务骨干为个体工商户讲解税收法规、纳税申报流程等知识，提高商户的税收意识和办税能力，促进商户之间交流经验，面收集反馈的意见，及时记录收集和整改。

（三）提供个性化服务

1．“名”类个体工商户

协助商户加强品牌建设，提供商标注册、知识产权保护等方面的咨询服务。对商户的重大经营活动提供税收筹划建议，降低税收风险。

2．“特”类个体工商户

帮助商户挖掘特色产品或服务的文化内涵，提升品牌价值。为商户拓展市场提供税收支持，如协助办理出口退税等业务。

3．“优”类个体工商户

鼓励商户持续提升产品质量和服务水平，对获得质量认证、荣誉称号的商户给予税收奖励。为商户提供融资渠道信息，帮助解决资金难题。

4．“新”类个体工商户

支持商户创新发展，对研发新技术、新产品的商户给予税收优惠。协助商户办理高新技术企业认定等相关手续，享受更多政策红利。

（四）加强纳税辅导

1．定期对个体工商户进行入户走访，开展政策讲解，手把手进行实务操作辅导。

2．在办税厅由专人一对一为名特优新个体工商户讲解纳税申报、数电发票开具、税费政策享受等办税缴费流程操作，辅导申报。

（五）强化风险管理

1．对不同类型的个体工商户进行风险评估，确定风险等级，采取相应的风险管理措施。

2．加强对高风险个体工商户的监管，防范税收违法风险。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。充分认识名特优新四类个体工商户分类精准培育工作的重要意义，切实加强组织领导，确保工作顺利开展。

（二）明确责任，协同配合。各部门要明确职责分工，加强协作配合，形成工作合力。

（三）注重实效，创新服务。要以提高个体工商户的满意度和获得感为目标，不断创新服务方式，提高服务质量和效率。

（四）加强宣传，营造氛围。要通过多种渠道广泛宣传分类精准培育工作的成效和典型案例，营造良好的社会氛围。

嘉鱼县“名特优新”个体工商户名单