嘉鱼县应急局2020年部门预算公开情况

目  录

第一部分:部门基本概况

一、本单位主要职能

二、部门预算单位构成和人员情况

第二部分:年度收支总体情况

一、收入情况

二、支出情况

三、预算收支增减变化情况。

第三部分:其他重要事项的情况说明

一、机关运行经费情况。

二、“三公”经费预算情况。

三、政府采购预算情况。

四、国有资产占有情况

第四部分:名词解释

第五部分:部门预算公开表格

正  文

第一部分:应急局基本概况

一、本单位主要职能

县应急管理局贯彻落实党中央关于应急管理工作的方针政策和省委市委决策部署，落实县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对应急管理工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)负责应急管理工作，指导全县各地区各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作。负责全县安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二)拟订应急管理、安全生产等政策措施，组织编制全县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，起草地方相关规范性文件草案，组织制定相关规程和标准并监督实施。

(三)指导全县应急预案体系建设，建立完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

(四)按照国家应急管理部、省应急管理厅和市应急管理局统一部署，牵头建立全县统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

(五)组织指导协调全县安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援。协助上级组织灾害应急处置工作。承担县应对灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织灾害应急处置工作。

(六)统一协调指挥全县各类应急专业队伍，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接解放军和武警部队参与应急救援工作。

(七)统筹全县应急救援力量建设，负责森林和草场火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，协助管理和指导、协调全县综合性消防救援队伍。

(八)负责组织协调消防工作，组织指导镇村(社区居委会)消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九)指导协调森林和草场火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十)组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，管理、分配救灾款物并监督使用。

(十一)依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查县政府有关部门和镇政府安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十二)按照分级、属地原则，依法监督检查全县工矿商贸生产经营单位(有专门主管部门除外)贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备(特种设备除外)、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理综合工作和烟花爆竹安全生产监督管理工作。

(十三)负责安全生产执法综合性工作。开展安全生产执法检查督察，依法查处安全生产违法违规行为。

(十四)依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十五)制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，负责县级救灾物资的收储、管理，建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

(十六)负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作。组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十七)开展应急管理和安全生产方面的对外交流与合作，参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。

(十八)承担县自然灾害和事故灾难应急、安全生产、减灾救灾等议事协调和指挥机构的日常工作。

(十九)完成上级交办的其他任务。

(二十)职能转变。县应急管理局要加强、优化、统筹全县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的全县应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高全县应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险。二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上、安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故。

二、部门预算单位构成和人员情况

本单位为全额拨款行政单位，根据《中共咸宁市委 咸宁市人民政府关于印发<嘉鱼县机构改革方案>的通知》(咸文〔2019〕9号)和《中共嘉鱼县委 嘉鱼县人民政府关于嘉鱼县机构改革的实施意见》(嘉发〔2019〕3号)制定本规定。嘉鱼县应急管理局机关内设8个职能股室(办公室、应急救援股、火灾防治管理股、防汛抗旱和救灾保障股、地震和地质灾害防治股、危险化学品和烟花爆竹安全监督管理股、安全生产基础股、政策法规股) 局属事业单位1个，行政编制12个，事业编制13个，工勤编制1个。上年度未实在在职职工26人，政府性临时聘用人员3人，离退休14人。

第二部分:年度收支总体情况

2020年部门预算包括本级和所属单位预算在内的汇总情况。收入情况由于本单位没有政府性基金收入和国有资本经营预算收入，所以本单位的收入仅指一般公共预算收入;支出情况包括机关及所属事业单位基本运行的经费，也包括安全生产监督管理费、安全生产预防及应急专项资金、安全生产监督执法经费。

一、收入情况。2020年预算收入 397.18 万元。其中:财政拨款收入 291.52 万元，纳入预算管理非税收入拨款105.66万元，事业收入 0 万元，其他收入 0 万元。

二、支出情况。2020年预算支出 397.18 万元。其中:其中基本支出 367.18 万元，项目支出 30 万元。

1.基本支出:2020年预算为397.18 万元，其中:基本工资、津贴补贴等人员经费317.20万元，办公费、印刷费、水电费、办公设置购置等公用经费49.45万元，对个人和家庭的补助支出0.53万元。

2.项目支出:2020年预算为30万元，其中业务类工作经费30万元，主要用于全生产监督管理费、安全生产预防及应急专项资金、安全生产监督执法经费等方面。

三、预算收支增减变化情况。2020年一般公共财政预算397.18万元，比2019年366.32万元增加30.86万元，主要原因是本单位新增招考事业编人数，按政策增加全民养老保险和职业年金，政策范围内的奖励性工资，增加相关工作的经费，同时机构改革后单位新增相应的职能，例如防汛抗旱、森林防火、应急救灾等，都需要相应的经费开支。

第三部分:其他重要事项的情况说明

一、机关运行经费情况。

2020年度机关运行经费49.45万元，主要包括单位公用经费及办公用房、公务用车等费用，比上年的44.82增加4.63万元，增加原因是要增加了两台公车需要开支。

二、“三公”经费预算情况。

2020年“三公”经费预算为15.4万元，比2019年的预算增加6万元，增加原因是增加了两台公务用车需要开支，但仍然要严格执行中央八项规定，压缩公务开支，减少公务接待与公务用车费用。

其中:1.公务接待费3.9万元，主要用于上级检查调研、兄弟县市考察学习和乡镇来局办事，同比增减为0万元，受疫情影响今后要严格压缩开支，减少公务活动。

2.公务用车购置及运行费11.5万元，同比增加为6万元，根据县公务用车改革实施方案，增加了两台用车用于安全生产、应急救援、森林防火、防汛抗旱等工作。

3.出国(境)预算安排0元，上年出国(境)预算安排0元，主要原因年初没有安排出国出境计划。

三、政府采购预算情况。

2020年政府采购预算为18.48万元。其中:政府采购货物类7.98万元，政府采购服务类支出10.5万元。

四、国有资产占有情况

截至 2019年12月31日，国有资产占用情况说明

(一)、资产总额:流动资产599472.13元、固定资产原值1572171.30元、固定资产折旧79929.36元，固定资产净值为1492241.94元，无形资产0元。

(二)车辆信息:执法车辆一台，2020年新增两台公车，目前可供使用的车辆总共3台。

(三)50万元以上设备为0

(四)房屋面积信息345平

第四部分:名词解释

1、机关运行经费:是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费:纳入财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)，以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

第五部分:部门预算公开表格

附件:

2020年部门预算公开表套表(1).XLS